2026年是“九五”普法规划开局之年，也是踏上全民普法提质增效新征程的关键节点。启东市以习近平法治思想为根本遵循，紧扣高质量发展总体部署，坚持高点谋划、系统统筹、全域推进，全面启动“九五”普法各项工作，持续夯实法治社会根基，不断提升全社会公民法治素养。

一盘棋统筹：从“全域联动”到“全民普法”

普法工作是一项系统工程，步入“九五”新征程，启东致力于推动普法从“全域联动”向“全民参与”的深层治理效能转化，让法治成为全社会共同践行的自觉。一是清单化管理让权责“咬合紧密”。依托年度“谁执法谁普法”责任清单，2026年已发出普法重要工作提示单106份，以精细化项目指标织密责任网络，确保各环节无缝衔接。二是社会化评议让成效“由民作主”。深化“专业考评+群众评议”双向评价模式，在“法治童行”未成年人普法、企业法治问诊、新业态普法集市等活动中嵌入即时评议环节，让群众打分、让效果说话，促进各责任单位精准对接群众真实法治需求，优化普法供给。三是节点化联动让服务“浸润日常”。紧扣全年重要法治宣传关键节点，打造“宣传+咨询+调解+援助”一体化服务模式。今年来先后依托农民工学法活动周、“三八”维权周、长江大保护主题宣传、民法典宣传月等重要节点，开展线下集中联动宣传8次，让群众在家门口就能享受“法治套餐”。

分众化施策：从“大水漫灌”到“精准滴灌”

启东紧扣公民全生命周期法治教育要求，坚持抓重点、带全局、以重点群体法治意识提升带动全社会法治素养整体跃升。一是紧抓“关键少数”，发挥“头雁效应”。严格落实领导干部学法制度，上半年已组织市政府常务会议会前学法3次。将法治素养考核纳入干部履职评价核心内容，引导党政干部自觉运用法治思维谋划工作、依靠法治方式破解难题。二是深耕“法治童行”，守护“青春沃土”。常态化举办未成年人游园嘉年华活动、创新开设假期公益托管班专属法治课堂、法治副校长以案释法、模拟法庭实景教学，用案例拆解法条、用警示防范风险，在青少年心中播下法治种子。三是护航新业态，搭建暖心驿站。针对新就业群体流动性强、法律诉求集中的现实痛点，推出“百站联动·暖新护航”关爱行动事项清单，在骑手驿站、快递分拣中心、网约车集中停靠点开设流动普法微课堂，发放新业态维权手册，让法治温度触手可及。四是对接企业法治需求，优化营商“软环境”。打造“擎法护航”府院联动法治服务平台。联动多部门召开优化营商环境暨知识产权协同保护恳谈会，搭建企业法律需求台账。组织法官、检察官、律师深入园区开展“法治体检”，针对经营漏洞出具风险提示，以精准法治服务护航市场主体稳健发展。

多维度浸润：从“静态法条”到“日常风景”

启东顺应新媒体传播新趋势，线上线下双向发力，构建立体化、接地气、有温度的普法宣传生态，让法治文化“活”起来，让群众“走”进来。一是短视频赋能，让“启司说法”破圈传播。启东实施短视频提质赋能专项计划，积极与人大、法院、检察院等单位联合策划系列普法短视频，围绕民法典、安全生产、反诈防骗等群众关切主题，用短小精悍的镜头语言说好法治故事，有效提升普法内容传播广度与群众接受度。二是本土文化赋能，让法治品牌出圈出彩。推动法治宣传与沙地本土文化深度融合，依托“沙地普法名嘴微联盟”，吸纳民歌、快板、小品等民间文艺爱好者组建法治文艺演出队，深入城乡巡回演出。积极探索“法治+文旅”“法治+非遗”融合路径，将蓝印花布、灶头画、沙地山歌等特色非遗元素融入法治创作，让法治文化在跨界融合中焕发基层宣传新活力。三是阵地建设赋能，让法治游园“一键畅享”。今年5月正式发布全市法治游园体系，实现法治文化阵地“一图全景呈现，资源一键查询”。市民群众可以按图索骥，在游园赏景中学习法律知识，在日常休闲中感受法治氛围，让法治真正成为东疆大地一道亮丽风景线。

沉下去扎根：从“最后一公里”到“服务零距离”

启东把“法律明白人”培育作为推进法治乡村建设的重要抓手，持续壮大基层一线普法队伍。一是青蓝相接，薪火“燃”起来。以经验丰富的老调解员、资深法律明白人为师傅，年轻村居骨干、网格员为徒弟，一对一结对带教，全市师徒结对达150对。通过随队普法、跟班调解、集中授课，实现普法技巧、调解经验与群众工作方法的代际传承。目前全市在册法律明白人达2845人，遍布各村（社区），成为基层普法和矛盾化解的骨干力量。二是活水引源，队伍“新”起来。紧抓队伍结构优化，从年龄层次、地缘优势、实操能力等维度系统筛选，吸纳新“两委”干部、优秀网格员、乡贤能人、返乡青年等新鲜血液。同时，深耕企业法治阵地，遴选具备法律基础和管理能力的职工，组建“企业法律明白人”队伍，不断拓展法治服务的覆盖面。三是1+N聚力，服务“实”起来。全面推行“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”协同工作机制，法律顾问定期下沉村居，针对邻里纠纷、婚姻家事、土地权属等高频法律问题开展实操教学。今年来累计组织面向法律明白人、村（社区）“两委”干部的法治专题培训近100场次，变“坐堂问诊”为“上门送法”，打通服务群众“最后一公里”，实现法律服务“零距离”。