仪征市司法局深入贯彻落实宁镇扬跨界纠纷联调工作现场推进会精神，积极响应长三角区域一体化发展国家战略，以打破地域壁垒为先导、以深化协作配合为支撑、以整合多方资源为保障，在“联”字上做文章，在“调”字上下功夫。

一是织网强基，以“同域共治”构筑协同防线。设立专业站点，延伸服务触角。在青山镇与南京六合区共建青山—龙袍接边公共法律服务工作站的基础上，提档升级挂牌成立宁镇扬跨界联调中心扬州（仪征）工作站。同时，立足长江水域治理特点，在长江航运公安仪征派出所设立宁镇扬跨界联调中心（长江公安）工作站，创新构建“警调对接+水上联动”的特色调处模式，实现了“水上纠纷船上解，陆上矛盾就地消”的双轮驱动格局。织密基层网络，就地化解矛盾。接边镇（园）建立健全“镇牵头、村主办、组摸排”三级调解网络，组织调解员常态化开展纠纷巡查与先期介入。今年以来，接边镇村共受理跨界矛盾纠纷28件，调解成功率达100%，基本实现“小事不出村、大事不出镇”的目标。健全会商机制，促进经验共享。持续激活接边调委会“轮流主办+定期会晤+信息共享”模式的生命力。成员单位间定期召开联席会议，通报跨界纠纷动态，分析研判风险趋势。近年来，由仪征市牵头召开边界联防联调座谈会、联席会议12场次，各级人民调解组织开展互访交流193人次，持续推动边界治理从“各自为战”向“同频共振”转变。

二是破壁赋能，以“多元解法”提升治理效能。创新调解方法，破解调处难题。针对水上纠纷取证难、处置急、化解难的特殊性，长航跨界联调工作站创新推出“水上六尺巷调解工作法”，运用“听、辩、劝、借、让、和”六步法则，将法理情有机融合。2025年6月，依托该机制成功调处一起因万吨石料质量标准引发的重大货运纠纷，公安、司法、律所、港口等多方连夜联动，促成货船顺利卸货离港，避免了码头作业停滞导致的巨额损失。坚持联防联排，实现源头治理。建立健全纠纷隐患联合排查、信息共享制度，明确纠纷排查化解责任人。对于重大矛盾，实行联合调处，要求成员单位第一时间主动介入，互通信息并共同制定化解方案。今年以来，全市成功调解处置接边纠纷38起，实现了矛盾纠纷的精准分流与闭环处置。聚焦民生关切，攻坚复杂纠纷。面对涉及民生利益的群体性纠纷，建立“属地政府牵头、司法部门支撑、多部门协同联动”的矛盾纠纷攻坚新机制。2025年，仪征市青山镇在处置某企业600余名职工欠薪事件中，借鉴“快速响应、快速联动、快速调处”的“三快”理念，果断采取“政府担保、部门联动、分批偿付”的综合性解决方案，在三个月内平稳化解问题，切实维护了职工合法权益。

三是融合共生，以“法治生态”优化区域环境。法律服务前置，护航产业发展。针对接边区域船舶制造、电子电器等产业集聚特点，今年来，组织律师、公证员、调解员深入企业开展“法治体检”25次。构建“预防—调解—援助—服务—回访”全链条解纷机制，在沿江地区为航运船舶及从业人员提供一站式服务，将矛盾化解端口前移至生产一线，用法治软实力提升区域竞争力。搭建专业平台，凝聚解纷合力。开创“公安执法+司法保障+民生服务+部门支持”的跨领域协同模式，吸纳检察院、海事、边检、交通运输等多部门共同参与。此外，积极引入高校“外脑”，与上海调解学院、扬州大学法学院等合作开展调研培训，不断提升调解工作专业化水平。强化区域协同，优化营商环境。以“同城理念”引领协作升级，通过日常走访排查、“调解专家进社区”等活动，定期组织接边地区企业代表、居民及法律专业人士开展交流互动。围绕跨区域生产生活中的常见法律风险开展研讨，为优化跨界区域营商环境、提升全民法治素养提供了有力支撑。

（仪征市司法局 董紫璐）