扬州:多维普法 以法治守护长江岸线
2026-07-16 11:26:00  来源:法润江苏

扬州市司法局以压实普法责任制为核心,统筹各职能部门构建多渠道、全方位、全覆盖长江保护法宣传教育体系,推动长江生态保护法治理念走进机关、企业、校园、村居、码头船舶。制作长江保护主题普法视频32部,公益普法短片15部,在“扬州法治”等新媒体平台、全市3200块户外大屏循环展播。微视频《以法之名 守护长江》入选学习强国全国平台,普法动漫《江豚融融》在江苏广电融媒体转载,高邮市创作的“长江母亲”视角公益微视频全网播放量25万次。

强化教育培训,压实全链条普法责任。将长江保护法纳入全市年度普法责任清单、领导干部年度必学清单,推动各级党委(党组)、政府常务会专题研学,牢固树立“生态优先、绿色发展”理念。严格落实“谁执法谁普法”责任制,把长江保护普法列为年度重点联动事项,通过履职评议、专项督查倒逼生态环境、水务、农业农村、海事等涉江主管部门把普法嵌入执法、监管、服务全过程。特邀原水利部长江水利委员会政法专家开展全市专题辅导授课,同步新媒体直播扩大覆盖;依托全市法律明白人线上平台开设长江保护专题课程,系统普及流域资源保护、污染防治、生态补偿、禁渔禁采等核心法条,夯实基层法治宣传骨干力量。组织长江保护法治专题培训823场次,参训干部、企业职工、基层群众达19200人次。发放普法宣传资料17680份,在公共场所悬挂、张贴宣传横幅标语1200条。依托沿江阵地开展法治文艺汇演,用群众喜闻乐见的形式解读长江保护法理,打通基层普法“最后一公里”。全市各地各部门(单位)面向沿江、涉江企业开展“法律体检”“法治帮扶”682次,出具环保风险防控专业建议343条,从法治层面助力企业绿色转型、防范排污、采砂、通航等法律风险。

深化部门联动,推动执法普法深度融合。以《中华人民共和国长江保护法》实施五周年为契机,联合市水利、公安、农业农村、海事等多部门开展联合执法巡江,紧盯非法采砂、违规停靠、非法捕捞等突出问题,巡查同步开展现场普法。2026年持续完善跨区域、跨部门联动机制,加密重点水域、关键时段巡查,推行“人防+技防”全天候监控,建立线索发现、处置、督办闭环机制,实现“巡查一次、普法一片”。2023年以来落地《长江(扬州段)入江支流综合整治方案》,实施52项支流治理工程。16个部门联合印发长江保护修复攻坚实施方案并开展专项评估,配套开展水生态考核专题培训,推进三江营生态岛、污水处理厂湿地缓冲区等生态修复项目,同步向施工单位、沿线群众宣讲流域治理法治要求。市生态环境局配套编制水生态考核“一指标一策”,开展环保法规入户入企宣传。联动法院、检察院、行政执法单位,梳理非法采砂、非法捕捞、违法排污典型案例,开展“以案释法基层行”巡回宣讲。扬州海事局将普法融入船舶检查,向船员讲解船舶污染防治法律责任。

实施分类施策,厚植全民依法保护长江意识。针对企业、学校、村(社区)等不同群体,开展多层次、多角度的法治培训、讲座,确保长江保护法内容理解到位,相关责任落实到位。邗江区、广陵区开展“法企同行”专项行动,依托沿江企业法治学校、职工之家开展法律讲座、环保法律咨询。组织“长江保护我建言”“绿企创建我参与”等企业主题活动,通过常态化法律体检排查隐性环保法律风险,引导企业落实治污主体责任。组织村居法律顾问、法律明白人、普法志愿者深入沿江村镇,讲解长江保护法立法背景、法律责任、生态公益诉讼制度。广陵区依托渔文化馆、最美渔村打造沿江普法空间,把法治宣传融入群众日常休闲场景。全市中小学围绕“法润江苏 法护长江”开展主题班会、黑板报、征文、手抄报征集。法治副校长进校园开设长江保护专题课堂。仪征创新“江边实景课堂”,结合十年禁渔、本土历史故事现场教学。江都组织学生实地参观江都水利枢纽、瓜洲泵站,开展江岸垃圾清理、植树护岸实践活动。高邮以“法治开学第一课”、国旗下宣讲开展23场主题活动,普及长江保护“十五个禁止”、长江禁渔等核心规定,覆盖师生1.5万余人次。宝应县依托《法治荷乡》平台开展专题直播,2.6万余人在线观看。

拓宽宣传维度,打造沉浸式普法阵地集群。整合南水北调东线源头、江都水利枢纽、润扬森林公园青少年法治馆等生态文旅资源,建成沿江法治文化公园、水利法治长廊、渔村法治广场等5处长江保护主题宣传阵地,常态化开展巡江普法、增殖放流、志愿护岸、校园沉浸式学法等特色活动,实现长江干流、入江支流、重点园区、村镇、码头普法无死角。仪征提档升级大江风光带法治主题公园,将长江保护元素融入景观步道,实现群众休闲同步学法。交通、水利、司法青年志愿者常态化开展“保护母亲河”志愿行动,在京杭运河、长江岸线打捞漂浮垃圾。在学雷锋志愿服务活动现场发放《长江保护法要点解读》等手册500余份,现场提供法律咨询。市港航中心组织志愿者前往锚地、引航道清理水面垃圾,登船向船员发放环保倡议书,普及船舶垃圾收集、水域防污染要求。统筹报纸、电视、广播、户外大屏、微信、新闻客户端全媒体资源,持续推送法条解读、典型案例、基层普法动态。持续创作短视频、动漫等轻量化新媒体普法产品,提升传播渗透力。

(扬州市司法局)

编辑:厉欣