为促进民营企业稳定发展,盱眙县积极探索中小企业法律风险防范新路径,以四项“精准工作法”推进企业法律服务体系建设,增强中小企业法治安全感。
一是精准开展市场调研,理顺企业“发展线”。发挥网格员、“法律明白人”及企业党员优势,对中小企业发展“硬件”的疑难点进行摸排,以实地走访、线上问卷等形式掌握全县中小企业生存现状,分析研究工业园区中小企业人才、资金、设备等客观发展因素,理顺企业发展方向,谋划协商转型升级方案,从基础设施到技术革新,结合实际,层层剖析,形成调研成果,以调查结果为导向,帮助其制定优化营商环境服务内容清单。
二是精准实施风险研判,把牢企业“风向标”。利用援法议事、万场进企讲法、法治体检等法治惠企活动,收集中小企业法律风险隐患,紧抓中小企业内部发展“软件”问题,对企业内部管理制度老化、用工违规或是合同疏漏等法律风险进行研判。找准法律服务角度,分析隐性的法律风险,重点针对体系架构、制度改革的升级提出法律建议。在摸清中小企各类数据后,建立企业发展项目清单,就需求、资源与疑难,列明详细信息,对照发展目标,在法律风险防范层面,制定科学的帮扶计划。
三是精准落实对标服务,织密风险“防护网”。以需求为导向,分类开展法律服务。针对用工违规问题,帮助核查违规细节,对标行业现状与法律规定,及时弥补疏漏,帮助企业建立合法合规用工标准,参照公司章程,有序抓实用人管理事宜。对照法律法规详细审阅企业所有合同,查找、标记合同疏漏点,及时提醒企业更正。对于应立未立合同的企业,及时协助沟通双方,规范合同内容,出具合同订立标准与建议,监督企业完成合同签订,把关合同履行。及时联合县矛盾调处部门参与劳动人事争议纠纷的化解,以“情理法”相结合的方式,帮助企业依法化解矛盾纠纷。
四是精准构建制度体系,架设企业“防火墙”。完善“两机制一平台”,帮助企业内部建立常态化学习制度,定期开展普法学习宣传活动,普及劳动合同法、知识产权法等法律常识,提升风险防护意识。建立常态化服务机制,打造一支由专职律师、企业顾问与法律明白人组成的服务团队,常态化开展法治问诊活动,帮助企业排查内部矛盾。推广线上服务平台,提升网络平台小程序的知晓率,优化服务质量,设置普法宣传版面,畅通信息共享渠道,有效增强县内企业员工获取法律服务的便捷度。
(盱眙县司法局 裴学超)