2026年以来，昆山市司法局紧扣“昆城暖新”专项行动部署，聚焦新业态从业人员在劳动合同签订、薪酬支付、工伤认定、职业伤害保障等方面的问题，积极转变法律服务理念，将新就业群体视为城市的“新邻里”，以法治力量增强劳动者归属感、幸福感与城市融入感。

一是筑邻固本，构建立体化实体服务网络。坚持实体平台筑基，着力夯实基层根基，拓展服务触角。设立并实体化运行新就业群体权益保护服务中心，整合律师、司法鉴定、仲裁调解等服务资源，设立“一站式受理”专窗，打造覆盖欠薪追索、工伤认定与赔偿、劳务合同纠纷等全领域诉求的综合性服务枢纽。2026年累计接待新就业群体法律咨询56人次，受理法律援助案件15件，实现服务资源的有效集成与落地转化。同时发挥市、镇、村（社区）法律援助“三级网络”体系作用，在新就业群体聚居社区、大型劳务市场周边增设法援服务点或联络站，缩短服务半径，构建便捷高效、响应迅速的实体服务网络。

二是便邻提效，打造高效能一体服务通道。推动服务流程与模式的优化，努力契合新就业群体工作时间不固定、维权时间成本高的问题。针对新就业群体申请支付劳动报酬、工伤赔偿等高频案件，畅通并优化“绿色通道”，全面推行证明事项告知承诺制，将平均审批时限压缩至2个工作日。建立“容缺受理、事后补证”应急机制，对群体性纠纷、情况紧急个案实行优先受理、即时指派，确保维权时效。加快推进“互联网+法律援助”服务，积极探索研发“鹿城法援”微信小程序，通过数字化手段实现在线申请、进度查询等功能，让新就业群体能够利用“碎片化时间”随时随地进行法律求助。

三是强邻赋能，组建高质量法律服务团队。强化专业力量建设，提升服务精准度与有效性。精心遴选多名业务精湛、熟悉劳动和社会保障领域法律政策的优秀律师，组建“昆山市新市民劳动者法律援助律师库”与“昆山市法援暖‘新’志愿律师团队”，实行“分类承办、专案专办”。对于重大、复杂或群体性案件，由专业小组集体研讨，制定维权策略，确保案件办理质量。聚焦电子证据固定、新型劳动关系认定、职业伤害保障等新业态维权实务难点，2026年已累计组织专项业务培训3场次，推动法律服务团队知识储备与实务技能与时俱进，为当事人提供专业化、高质量法律援助服务。

四是暖邻润心，开展分众式法治宣传教育。坚持预防在前，将精准普法作为提升新就业群体依法维权能力、从源头减少争议的关键举措。围绕元旦、春节等薪酬结算集中期、劳动争议易发期，针对性开展“保障工资支付”等主题普法活动，满足群体在特定时期的“冬日刚需”式法律知识需求。鼓励律师、调解员开展“入户入企”行动，深入外卖站点、物流集散点、建筑工地、劳务市场等新就业群体聚集地，开展“法治讲堂”“以案释法”等现场活动，2026年以来累计覆盖约371人次，有效“拉近”法律援助服务与“新业态青年群体”的心理距离。

昆山市司法局：朱秋蓉